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略論治理霧霾中的“堵”與“疏”(連載一)

2014/10/29 0 34016

恒有源科技發(fā)展集團(tuán)(微信號(hào):HYYESSTD)專(zhuān)注于淺層地能作為建筑物供熱的替代能源的科研、開(kāi)發(fā)和推廣。致力于原創(chuàng)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)為建筑物無(wú)燃燒供熱,大力發(fā)展地能熱冷一體化新興產(chǎn)業(yè)。

       時(shí)下人們都為霧霾鬧心,有的甚至想方設(shè)法離開(kāi)北京,或遷移國(guó)外謀生定居,或南行海南島、兩廣、閩貴云等地購(gòu)房租房安居。政府為解決霧霾幾乎絞盡腦汁,下最大的決心要排除這一禍害。執(zhí)政者明白,這是比住房還迫切需要解決的民生問(wèn)題!然而,過(guò)去的十幾年,天天喊科學(xué)發(fā)展觀,霧霾卻越來(lái)越嚴(yán)重,除了2008年奧運(yùn)會(huì)期間,老天給了個(gè)好臉,呈現(xiàn)“天高云淡,空氣清新”的好景象外,之后,老天就變臉了,而且臉色愈來(lái)愈陰沉??吹贸觯乱粚酶骷?jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)都把解決霧霾的課題放在重要議事日程。一方面要承受經(jīng)濟(jì)下行的壓力,另一方面又要爭(zhēng)取更多的藍(lán)天,還有打擊貪腐當(dāng)然更是百姓關(guān)切并且是關(guān)系黨和國(guó)家命運(yùn)的大問(wèn)題。新執(zhí)政者確實(shí)是日理萬(wàn)機(jī),夜以繼日,深得民心。說(shuō)實(shí)在的,如今的官員們著實(shí)是夠累的了。對(duì)于霧霾,目前在治理中,“滅火”的力度實(shí)不為小,筆者在河北平山就目睹一個(gè)個(gè)水泥廠轟然倒下,雖然內(nèi)心為之喝彩,但也為這些在經(jīng)濟(jì)騰飛中做出貢獻(xiàn)的“功臣”被時(shí)代淘汰而嘆息。消滅污染企業(yè)是不是就能徹底解決霧霾呢?更何況,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有些污染企業(yè)可能還要存在,或者需要逐步轉(zhuǎn)型。因此,治理霧霾是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題,必須從全局長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,尤其要處理好治霾和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的矛盾,要以冷靜和智慧來(lái)做好這篇文章。

       在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害中,到底是采用“堵”還是采用“疏”?我們的祖先有著沉痛的教訓(xùn)和成功的經(jīng)驗(yàn)。

       人們所熟悉的夏禹,其父鯀治水只知道堵,采取水來(lái)土掩,造堤筑壩,結(jié)果洪水沖塌了堤壩,水災(zāi)反而鬧得更兇了,花了九年時(shí)間而不見(jiàn)功效,舜便殺了鯀以平民憤,任命鯀的兒子禹繼續(xù)治水。禹受命于危難之中,改變了鯀的做法,采用疏導(dǎo)方式,按照洪水的走勢(shì),開(kāi)渠排水、疏通河道,經(jīng)過(guò)十三年的努力,終于把洪水引向大海,緩解了洪災(zāi)。禹也在治水過(guò)程中建立起了崇高的權(quán)威和個(gè)人聲望,從而成為民族英雄并為夏朝的奠基者。

       戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的李冰,采用堵和疏結(jié)合治理水患。他充分利用當(dāng)?shù)匚鞅备?、東南低的地理?xiàng)l件,根據(jù)江河出山口處特殊的地形、水脈、水勢(shì),乘勢(shì)利導(dǎo),修建都江堰,實(shí)現(xiàn)無(wú)壩引水,自流灌溉,使堤防、分水、泄洪、排沙、控流相互依存,共為體系,獲得了防洪、灌溉、水運(yùn)和社會(huì)用水等綜合效益。

       清朝乾隆時(shí)期,新疆北部的阿勒泰地區(qū)發(fā)現(xiàn)了金礦,關(guān)內(nèi)的很多流民苦于生計(jì)紛紛去那里挖礦淘金。清政府駐迪化大臣為防止金礦被亂采,便派兵把守進(jìn)出金礦的關(guān)口,不準(zhǔn)往里面運(yùn)送糧食,想以此阻止流民進(jìn)入挖礦淘金。結(jié)果金礦區(qū)里的幾萬(wàn)人,因糧食短缺便翻山越嶺,嘯聚山林,打家劫舍,成了危害一方的土匪,讓清政府頭疼不已。朝廷派兵去圍剿,打了好幾年,不但沒(méi)有起到應(yīng)有的作用,土匪反而越剿越多。朝廷只好采用疏導(dǎo)的辦法,放開(kāi)關(guān)口,讓流民們?nèi)ヌ越穑诔鋈虢鸬V的要道上設(shè)個(gè)關(guān)卡,規(guī)定淘金人淘了金要出來(lái)時(shí)照章納稅。這一來(lái),淘金人和朝廷實(shí)現(xiàn)了雙贏。這是“疏”出來(lái)的結(jié)果。(本文作者:許惠淵,中國(guó)農(nóng)大經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)

選自_《中國(guó)地能》



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